推动能源产业结构和消费结构双优化，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系；实施清洁能源产业化工程，有序扩大风能、太阳能、生物质能、核能、地热能等绿色能源供给，支持盐城等地建设新能源特色产业集群；实施能源系统提效工程，推进分布式能源市场化交易等各类试点，加快关停淘汰落后煤电机组。
加强重点行业能源智慧化管理，实施节能改造和用能监测预警，完善新能源和替代能源标准。积极参与全国碳排放交易市场建设，创新市场化节能减排手段，推动长三角生态产品交易中心、南京市南部新城中芬低碳生态示范区、常州碳排放权交易市场建设，支持符合条件的地区创建国家低碳城市。
到2022年，全省能源消费总量控制在国家下达的目标范围以内，清洁能源装机超过6500万千瓦，城镇绿色建筑占新建建筑比例达98%。到2025年底前，对实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电，免收需量（容量）电费。积极探索碳排放权交易、可再生能源强制配额和绿证交易制度等政策。
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