根据文件要求，纳入2019年平价和竞价范围的项目，已过备案期限且未开工的，一律不得开工建设（以完成10%支架基础施工作为开工标志）。同时，该通知要求各县市区、园区尽快对已配置出的风力、光伏资源进行全面梳理，对于圈占资源但无法建设的项目进行全面清理和废止。
榆林市风力、光伏资源丰富，是陕西省风电、光伏电站开发的热门区域之一。根据文件，该市建成与待建项目规模远超“十三五”规划目标，并且部分已批复项目不能及时开工建设。
原文如下：
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