广东省能源局关于广东省第十三届人民代表大会第三次会议第1304号代表建议答复的函
粤能人案函〔2020〕7号 （B类）
孔令涌代表：
您提出的《关于加快推进新能源汽车充电基础设施建设与管理的建议》收悉，经综合省住房和城乡建设厅、交通厅、市场监督管理局、南方电网公司和广东电网公司等单位意见，现答复如下：
一、大力推动电动汽车充电设施发展
新能源汽车产业是战略性新兴产业，发展壮大新能源汽车产业必须加快配套的充电基础设施建设。近年来，按照国家部署和省委省政府工作要求，我们不断加大政策支持力度，大力推动我省电动汽车充电设施建设，重点开展了以下工作：
（一）优化充电设施发展环境。
2016年省印发了《广东省电动汽车充电基础设施规划（2016—2020年）》，明确了“十三五”期间充电设施建设目标和任务；2018年印发了《关于加快推进新能源汽车产业创新发展的意见》，进一步加强对我省新能源汽车产业和充电设施发展的政策支持。为引导充电设施市场有序发展，规范充电设施建设标准，我省还先后出台了《广东省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》、《电动汽车充电基础设施建设技术规程》、《广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴》等一系列政策措施，不断优化充电设施建设发展环境。
（二）加快充电设施建设。
在各有关方面的共同努力下，我省充电设施建设取得了积极成效，充电基础设施网络和支撑体系逐步完善，充电运营服务能力不断增强。截至2019年底，全省累计建成充电站2343座，公用充电桩约12万个，高速公路快充站210座，公用充电桩和电动汽车数量比达1：3，高于全国平均水平，新建住宅配建停车位100%建设充电设施或预留建设安装条件。总体上，现有公用充电设施基本满足电动汽车充电需求。
（三）促进简化用电报装手续。
落实国家和省深化“放管服”改革的要求，电网公司对充电设施用电报装开辟“绿色通道”，持续做好充电设施用电报装等服务，减少充电设施规划建设审批环节，业扩报装环节从5个环节减至3个，低压接入（包括居民小区）的充电桩报装从3个环节减至2个，进一步优化流程，加快业扩报装办理速度。
（四）提升充电智能服务平台。
2017年，我省搭建了全国最大的省级电动汽车充电智能服务平台—广东电网“粤易充”，通过“互联网+充电基础设施”，为用户提供充电导航、状态查询等服务，并通过“粤易充平台”办理申请省级财政补贴的服务。截至2020年4月，粤易充平台已累计接入运营商248家，接入充电桩7万个，进一步促进全省充电设施的互联互通。同时，南方电网公司也建成了南方五省区的充电服务平台“顺易充”，实现了跨省区充电设施服务平台与省内充电设施服务平台信息互联互通。
（五）加强政府服务监管。
为规范新能源汽车充电桩转供电主体电价收费，减轻企业负担，省发展改革委出台了《关于进一步清理规范电网和转供电环节收费有关事项的通知》；省市场监管局多次组织开展对转供电主体电价收费、充电桩企业收费的专项整治工作；住房和城乡建设厅连续三年在全省范围内组织开展物业管理专项整治行动，把擅自阻挠物业管理区域内按规定进行充电桩等基础设施建设和改造的行为纳入专项整治范围。
二、下一步工作计划
虽然我省充电基础设施建设取得了一定成绩，但应该看到，我省充电基础设施建设仍有较大发展和改进空间。您提出的关于加快推进充电基础设施建设与管理的建议，我们在接下来的工作推进、政策制定中将积极加以吸纳。随着充电设施纳入国家新基建领域，省将继续加大对充电设施的政策扶持，做好统筹规划，加强规范管理，积极推进建设。
（一）做好“十四五”充电设施建设规划研究。
目前省能源局正在会同有关部门开展“十四五”充电设施规划研究，将根据电动汽车发展预测，合理确定未来充电设施建设规模和布局，继续加大力度推进建设，全力打造智慧、便捷、安全的充电基础设施网络，实现全省电动汽车无障碍充电，加大对粤东西北地区的扶持，推动充电设施从以广州、深圳为中心的珠三角地区向粤东西北地区布局建设，确保实现高速公路城际快充网络全覆盖并有效衔接出省通道，推动住宅小区充电设施建设，不断完善我省充电基础设施网络。
（二）进一步研究简化充电设施报装流程。
现阶段，在充电设施用电报装申请过程中，一些地方确实存在着电容申请手续较繁琐、独立装表难度大等问题。省相关部门将加强对充电设施建设情况的监督检查，坚持目标导向和问题导向，督促各地进一步研究简化报装手续，督促有关电网企业进一步明确规范接电报装流程，为充电设施发展创造良好、便利的条件。协调推动统一充电桩接口标准。
（三）增强充电网络互联互通。
为提升客户体验，正在对“粤易充”平台开展升级改造，完善服务功能，优化接入流程。下一步将依托电网拓展与周边省份及全国各省间的充电设施网络连接，积极推进电动汽车与智能电网的能量和信息互动，促进智慧能源与智慧交通融合发展。
专此答复，感谢对广东省能源局工作的关心支持。
广东省能源局
2020年6月11日
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