当前，新冠病毒疫情导致我国经济面临较大下行压力，特别是疫情全球蔓延正在严重影响全球经济活力，严重程度将超过2003年非典和2008年金融危机。在此背景下，中央提出以“新基建”引领我国经济复苏，各省(市)开启了一轮规模超过34万亿、覆盖宽泛的新基建。电力是能源的主要形式，综合能源服务代表着能源电力行业高质量发展的重要方向，新基建背景下综合能源服务新兴业态值得高度重视。笔者以广东省2020年“新基建”投资计划为例，对“新基建”背景下的综合能源服务市场机遇进行了分析，希望对南方电网公司落实中央部署，把握市场机遇，加快向“三商”(智能电网服务商、能源产业价值链整合商、能源生态系统服务商)转型有所启发。
一、“新基建”新在何处
传统意义上，基础设施一般是指水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网等物质工程设施。国务院于2015年发布的《关于积极推进“互联网”+行动的指导意见》，在全球范围内第一次把互联网作为基础设施范畴。十九大报告指出“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”。2019年中央经济工作会议明确提出“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新兴基础设施”。由此可见，当前的基建投资已经全面扩展到工业、商业等新型基础设施领域，这也成为新一轮基建投资的重要方向。具体来看，新基建的“新”主要体现在以下几个方面：
新导向。不同于传统基建，新基建以适应新一轮科技革命与产业变革需要为导向，以数字化、智能化为支撑，是数字时代的新结构性力量。新基建是以信息通信、人工智能和新能源等先进技术应用为特征的基础设施建设，目前主要涉及的领域包括5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电设施、数据中心、人工智能和工业互联网。
新要素。新基建代表着生产要素转向数据资源，推动生产生活方式转变。大数据、云计算、互联网、物联网、人工智能、5G 为代表的数字技术正在融合发展、广泛渗透，数字资源已经成为重要生产要素，在线教育、在线医疗等数字经济极大地满足了生产生活多元需要，成为产业转型升级的重要支撑。
新动能。新基建将带来产业发展革命，催进商业模式迭代。新基建推动现代通信网络集感知、传输、存储、计算、处理于一体，对工业、农业、交通、能源、医疗等垂直行业赋予更多、更大的发展动能。同时，新基建对整个国民经济具有乘数效应和撬动效应的“杠杆”，在货币政策配合下能够带动GDP、增加就业、促进发展。
二、广东省“新基建”范围及特点
2020年3月5日广东省发展改革委下达《广东省2020年重点建设项目计划》，2020年广东省计划安排省重点项目1230个项目，总投资5.9万亿元，年度计划投资7000亿元，是截至目前投资规模最大的省份。
(一)4G、5G新建项目将快步上马
2020年广东全省预计投资新建4620个4G基站、78317个5G基站，分别由中国移动、中国电信、中国铁塔投资建设，共计投资148亿元。
2020年广东省5G基站建设项目数量及投资情况(单位：万元)
(二)数据中心建设初步显现增长态势
2019-2020年广东全省数据中心预计投资150亿元、项目数6项，包括投产项目1个、续建项目1个、新建项目2个、预备项目2个。
2019-2020年广东省数据中心领域项目投资情况(单位：万元)
(三)海上风电项目成为能源工程领域投资重点
2019-2020年广东省能源工程领域预计投资4086.16亿元、项目数71项(含续建、新建项目)。其中，海上风电项目预计投资1565.19亿元、项目数19项(续建项目16项、新建项目3项)。
2019-2020年广东省各地市能源工程项目分布情况
(四)阳江、惠州项目数和投资额位居全省前列
2019-2020年广东省能源工程遍布全省，其中阳江计划投资额最大，达到842亿元，项目数14项，主要为海上风电项目;惠州预计投资714亿元、项目数6项，主要为核电和风电项目。
2019-2020年广东省各地市能源工程项目投资情况(单位：亿元)
(五)投资主体主要以国有能源类企业为主
2019-2020年广东省能源工程投资主体主要以国有能源类企业为主，其中2020年广东电网预计投资401亿元，主要为新建、扩建110千伏、220千伏、500千伏线路工程。
2019-2020年广东省能源工程领域项目数量情况
三、“新基建”背景下广东综合能源服务业务市场机遇
综合能源服务代表着能源电力行业高质量发展的重要方向，包括能源供应、能源传输、能源消费、能源技术等20个业务场景。广东省“新基建”投资项目清单中，既有能源建设项目，也有能源需求项目，这些为综合能源服务发展提供了丰富的业务场景。
(一)新能源建设催生源网荷储协同运行新机遇
在广东省2019-2020年计划投资的能源工程中，风电项目及投资金额都位列首位，预计新增装机规模能够达到787.8万千瓦以上，光伏项目也不少。鉴于风电、光伏发电稳定性较差，亟需构建以储能为核心的能源供应模式，实现风储、光储、风光储联合等多种发电运行方式，这给源网荷储协同运行带来市场机遇。
(二)特高压项目建设带动产业投资
广东区域主要涉及两个特高压项目：一是乌东德电站送电广东广西(昆柳龙直流)输电工程(特高压多端直流示范工程)建设，投资67.9243亿元;二是±800千伏东方换流站扩建第三台1000兆伏安主变工程。从产业链来看，特高压产业链包括电源、电工装备、用能设备、原材料等，产业带动力极强，既能增加上下游相关产业投资,还能增加就业岗位，为经济社会发展注入强劲动力。
(三)新能源汽车充电桩建设将加快
从清单看，本田、比亚迪、广汽等传统汽车企业以及小鹏汽车等新势力纷纷加大新能源汽车投资。宝能集团、碧桂园、恒大等跨界加入新能源圈，特别是恒大集团投资超过540亿元入场。随着新能源汽车投资持续升温，充电桩建设将持续发力。有专家预测，未来10年，全国预计将形成1.02万亿元的充电桩基础设施建设市场。
(四)“新基建”带动电能“新消费”
除了新能源、特高压、充电桩等建设外，其他领域“新基建”的用电需求将带来电能“新消费”。以5G基站、大数据中心、工业互联网、新能源汽车充电桩为代表的“新基建”领域均是耗电大户，这些给电网企业带来增长新动力。2020年广东预计新建5G基站近8万个，5G单个基站耗电量是4G的3-4倍，局部电力新增负荷将为光伏等分布式电站的规模化发展带来机会。随着5G基础设施建设加快，大数据中心需求将快速增长。大数据中心具有不间断运行，电力负荷、冷负荷稳定，用电量和用冷量超大等特点。稳定的冷、热、电一体化综合能源供应服务需求市场空间巨大。
(五)电力客户服务创新助推“新基建”
5G基站、大数据中心、充电桩等“新基建”均需办理临时用电、业扩报装等办电业务。电网公司可以开辟“绿色通道”，强化业务全方位协同，推出用电报装“一证受理”，全面压减办电流程，力争实现当日申请、当日办结。同时，发挥数字电网平台优势，推出“网上办、简化办、预约办、容缺办”服务，预约上门，客户“零跑腿”;采取“容缺后补”的受理审批方式，特事特办、急事急办，全力支持“新基建”项目快速上马、投产。
(六)“新基建”更加注重数字化、智能化等硬核科技
“新基建”离不开创新。能源结构优化推动源荷变化，“大云物移智链”等先进技术将在数字电网、大数据中心、新能源汽车充电桩等基础设施中应用普及，能源转型将与“新基建”深度融合，促进形成清洁低碳、安全高效的能源体系。
(七)综合能源平台商业模式亟待创新
企业对商业模式思考层次的不同决定了未来的发展方向，随着5G、人工智能、智能制造等产业发展与应用，必将催生一批综合能源服务领域的平台服务商、系统集成商等“小而美”的新兴市场主体。能源电力企业应积极利用5G等信息技术，整合“云大物移智”新技术应用以及电力一次、二次系统，以数字化、智能化升级改造传统电网，推动与数字经济、实体经济的融合发展，建成规模级的综合能源服务平台，打造平台经济商业模式、标准，提高客户粘性，塑造价值链和生态链。
(八)5G基站、大数据中心运营将带动配套运维服务
5G基站、大数据中心建设运营需要配备相应的输配电网络，同时基于网络、通信等新技术催生的产业形态，也需要能源基础设施加持。因此，依托于输配电网络等能源基础设施，节能诊断、客户代维等配套运维服务将会产生市场增量。
“新基建”催生新技术、新模式、新业态，综合能源服务市场机遇与挑战并存。在这样的背景下，南方电网企业一方面需要主动落实国家战略部署，加大投资力度;另一方面，抓住政策机遇期，立足自身优势，大力发展综合能源服务，加快推进向“三商”转型。
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